《深圳市住房建设规划(2016-2020)》(征求意见稿)全文
第三章 形势与需求
第八条 “十三五”住房发展形势
（一）新型城镇化的要求
城镇化伴随工业化发展，是非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程。深圳在全国率先实现了完全城市化，但依然存在市民城市化程度有待提升、城市基础设施建设滞后、政府公共产品供应不足等问题。“十三五”期间，我市不但应更新观念、革新体制、创新技术，实现产业、经济的进一步转型发展，还应立足本市实际，进一步加强民生建设，通过破解土地资源瓶颈，通过推进城市更新、住宅产业化等工作，稳步发展住房事业，推动深圳向都市化发展。因此，优化我市人居环境，协调居住空间布局，提升人均居住水平，成为深圳加快新型城镇化、全面建成小康社会的重要任务。
在城市化加速发展后期，随着人口扩张、居民收入水平提高，深圳进入住房消费的转型期，住房需求不断增加并逐步外溢，从而为以深圳为核心的深莞惠大都市圈城市发展奠定基础。都市圈的发展，将带来居住习惯的改变，居民生活郊区化、都市化时代也随之到来，不但我市城市建设与住房建设重点将从中心城区向城市新区、外围城市快速转移，对都市圈区域住房建设空间布局也提出了新思路和新要求。
（二）经济转型发展的要求
经济发展与住房发展联动并相互作用。我市住房消费与房地产投资的增长和房地产的关联带动，对经济稳定有着重要贡献，经济增长对住房市场的发展也有着明显地促进作用。
近 10 年来，深圳产业结构持续调整升级，成为经济增长的重要动力。“十三五”期间，在深圳“高质量、稳增长和可持续全面发展”的战略目标下，产业结构将进一步优化；同时，面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇与挑战，战略性新型产业引擎作用更加凸显，吸引人才持续流入，促进我市人口结构进一步调整优化，并对我市住房发展和城市建设提出更高的要求。在此背景下，居住对产业结构的调整升级，支撑作用日益明显。
随着互联网时代的来临和深入发展，我市房地产行业将进入转型发展时期，互联网技术的应用，有利于房地产企业实现信息资源共享、网络化营销、智能化管理，新技术、新经营模式的出现，将促进房地产行业为经济社会发展提供更加优质地基础性服务。
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